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。 如果这一系列改革得以实施,那么长期困扰中国的电价机制问题有望在未来十年内得到解决。 当前,国内上网电价、输配电价和销售电价都主要由政府定价,仅部分地区开展了电力多边交易、大用户直购电等市场定价的试点。 由于电价机制不健全,发输配售用各个环节被分割,煤电之间的紧张关系日益加剧。 中电联提出电价改革的近期目标是:合理提高电价水平;推进上网电价市场化改革,建立两部制上网电价机制;推进独立的输配电价形成机制;优化销售电价结构,实现销售电价与上网电价和输配电价联动;推行国家鼓励产业的大用户直接交易和竞价上网试点。 远期目标是:在进一步改革电力体制的基础上,发电、售电价格由市场竞争形成;输配电价格在政府监管下独立定价。建立规范、透明的电价管理制度。 对于为何“提高电价水平”被放在近期目标的首位,一位电力人士解释称,“因为电价形成机制未能理顺,电力企业非常难受。再加上电价调整相对滞后,煤电矛盾突出。” 从行业统计数据来看,火电企业的投资积极性正在下降。 2011年1-11月份,全国新开工发电装机规模比上年同期减少1216万千瓦,其中火电新开工规模比上年同期减少1036万千瓦。 中电联在电力工业运行分析中多次提到,“如果这种状况不能得到改善,将严重影响今后几年电力的持续稳定供应”。 除了上调电价,中电联这份电价改革方案更侧重制度性变革——上网电价市场化改革、实行独立的输配电价、推行联动的销售电价、大用户直接交易试点等工作每推进一小步,都将是电价形成机制改革的一大步。 电价改革应与电力体制改革同步 电价改革是电力体制改革的核心内容,需要体制改革做支撑。 国务院发展研究中心产业部部长冯飞认为,“电价改革不能异军突起,应同步推进电力体制改革。首先要建立竞价上网的市场机制。” 电力体制改革自2002年以来,除厂网分开、主辅分离外,竞价上网、输配分开等工作鲜有实质性进展。国家电监会在改革中组建,但近年来并未对电改做出实质性的推动,更多停留在课题研究和政策建议层面。 有电监会中层官员在电力内部会议上称:“由于体制和机制不顺,我国电力工业在大发展的同时陷入了前所未有的困境,上下游关系不顺、企业经营面临巨大压力。” “原有的(电力)统筹机制已经分解,新的统筹机制却未能建立,电力发展内在的逻辑被分割。电力这个基础产业被当作经济调控的工具在使用,地方有关部门的行政干预、过度干预甚至不当干预时有发生,电力发展与平衡的责任主体模糊。行业统筹的功能弱化,电力行业争取政策的整体能力不足。当电力短缺时,电力企业往往背上巨大的经济和道义压力。”上述电监会官员说。 即便如此,电监会仍希望在电力体制改革层面有所作为。“有为才有位”,这是现任国家电监会主席吴新雄的理念。 1月10日,吴新雄在电监会年度工作会议上提出,电监会将研究电力改革顶层设计和改革路线图,提出“十二五”深化电力体制改革的操作方案建议。 2012年,电监会两大重要任务是,制定开展输配电体制综合改革试点操作方案,推动试点工作;以化解煤电矛盾为切入点,探索推进电价形成机制改革。同时,进一步推进大用户直购电,以促进市场主体多元化;完善成本核算办法,加强发电和输配电企业的成本监管。
广西新闻网讯(记者 周军 文/图) 1月11日,连续几天的寒冷阴天终于停歇,气温也有回升……趁着这样的好天气,当天记者在南宁市的西郊出城路段和南百二级公路上看到,一辆辆挂着广东车牌、云南车牌的摩托车,满载着回家购买的年货和简单的家当,向西、向西、向着回家的路飞驰着(如图)。在南百二级公路隆安县境内路边,一位在路边小憩的摩托车手告诉记者,9日,他们见到天气渐好,就于当天下午从打工地广东东莞市出发,取道广东湛江回到广西,准备在11日下午回到百色那坡县的家中过春节。截至记者发稿时,天空又下起了小雨,不过一切正常的话,这些在路上飞驰的摩托车手们应该已经回到了温暖的家里。(广西新闻网-当代生活报)
当前,鄱阳湖及赣江中下游出现严重低枯水位。江西省防汛抗旱总指挥部办公室有关负责人介绍,据不完全统计,目前这些地区已有上百万人口的生活用水受到不同程度影响。南昌、丰城、樟树等赣江沿江城市正采取临时应急取水措施,确保低枯水位时的供水需要。南昌市防汛抗旱部门负责人介绍,通过2010年自来水厂的取水管线延伸改造,目前南昌市可保证正常用水需求,但如果后期水位持续下降,将对供水形成威胁。江西省水利部门介绍,除降水偏少,水位过低外,沿湖沿江一些城市供水和取水出现困难的一个重要原因是,由于采砂等造成鄱阳湖和赣江中下游河床下切,水位下降,导致河道水位低于原取水设施设计取水高程,有水抽不上来。江西省防汛抗旱部门已要求相关地区做好长期应对湖泊江河低枯水位的准备,对已经影响和可能造成影响的取水设施要抓紧进行改造,满足取水要求,确保城市供水;加强对万安水库、柘林水库等大型水库的用水调度;坚决制止一些湖泊和河道的采砂活动。
国际足联那边已经看到了中国所取得的进展,但这种进展就目前来看依然是有限的,因为在完成了法院的审理工作之后,涉案人员的宣判日期依然没有确定。此前,外界曾传出消息称,本月10日,也就是前天铁岭中院将就杨一民案、张建强案等案件作出宣判,但事实证明这条消息只是谣言。昨天记者联系到了杨一民的代理律师王树静,他向记者介绍说一旦法院准备开始宣判,都将会提前三天通知到家属和代理律师,因为在法院宣布判决时,必须要有律师在场,但直到现在他都没有收到来自法院的通知。但他同时表示,自己坚持案件会在春节前完成宣判的看法。与此同时,原成都俱乐部总经理许宏涛的代理律师在与记者沟通时也表示,相信“宣判会在春节前结束”。根据《刑事诉讼法》的规定,人民法院应当在受理后一个月以内宣判,至迟不得超过一个半月。另外,经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定,可以再延长一个月。反腐案第一批审理从上个月12月19日开始到12月23日结束,到春节1月22日开始放假,差不多刚好一个月。而从现在开始到春节放假前,还有不到十天的时间,铁岭中院和丹东中院还有足够的时间去进行宣判。至于南勇、谢亚龙等第二批受审人员何时开庭受审,法院至今为止依然同样没有给出明确的时间表。(东南快报)
图示:迪拜 【EP环保网报道】据国外媒体报道,近日中东主要石油输出国阿联酋表示,将在迪拜建造1000兆瓦的太阳能发电公园,以减少减轻迪拜经济对石油和天然气的依赖。 项目占地48平方公里,投资约32.5亿元,将由迪拜能源最高委员会负责实施。第一期任务将于2013年完成,产能为10MW,而整个项目将于2030年完成。 阿联酋政府计划使用各种能源生产电力,到2020年,1%的电力供应来自可再生能源,到2030年,可再生能源目标要达到5%,其中大部分的可再生能源还是来自太阳能。 目前迪拜的太阳能发电能力为4.5兆瓦,并计划2030年将电力能源结构调整为石油天然气占71%、煤炭占12%、核能占12%,太阳能占5%。
资料图:美军人员维护军用网络的服务器英国《金融时报》网站1月10日报道 题:联邦调查局调查美中组织遭黑客袭击事件联邦调查局正在调查一个由国会任命、发布关于美中经济军事关系报告的委员会的成员电子邮件遭黑客袭击一事。两名熟悉调查情况的人士10日对本报记者说,这一执法机构正在调查美中经济与安全评估委员会的成员和工作人员的敏感邮件遭截获一事。—个印度黑客组织本周将数封电子邮件的摘录贴在互联网上。该组织称,这些段落摘自印度一个军方情报司令部的一份备忘录。熟悉调查情况的一名人士说,这些电子邮件是真的。但他说,这份备忘录 “值得怀疑”,联邦调查局并未信以为真。印度国防部10日拒绝证实这一备忘录的真实性,或者承认印度在对美中经济与安全评估委员会进行监视。它说,对所谓监视活动的描述“复杂晦涩”。美中经济与安全评估委员会发言人乔纳森· 韦斯顿说,委员会“知悉这些情况,并已与相关部门取得联系,对此进行调查”。如果是真的,这一备忘录就表明,印度间谍对美中经济接触可能会增强中国的技术实力以及美国对中国操纵人民币汇率的观点存在兴趣。印度认为中国对它构成日益严重的安全威胁,对此不能释怀。印度担心中国与美国可能形成所谓两国集团。奥巴马总统在 2009年访间北京期间声称,中国在南亚稳定中发挥作用,这让印度大为恼火。但一名前美国国务院官员说,印度与美国之间的对话最近数月来范围拓宽,以消除新德里对华盛顿与北京关系紧密而自己置身于外的担忧。美国之音电台网站1月10日报道 最近,黑客们在网上贴出一份据称是关于网络间谍活动的印度军方情报文件,文件还附带了美中经济与安全评估委员会一些工作人员之间的电子邮件往来,有消息称这是印度军方的黑客所为。美国传统基金会亚洲研究中心研究员成斌表示,该事件目前虽无法确认其真实性,但是有可能发生的。以前中国多次被指责派黑客入侵美国政府的网络,此次外界有人猜测印度军方如此行动到底是为了印度自己,还是为了中国。成斌表示,这种猜测听上去很不切实际。他说:“中国和印度之间虽然有非常重要的经济伙伴关系,但是它们绝对不是盟友关系。中印之间在安全方面的问题非常多,包括巴基斯坦以及中印边界线问题等,所以如果说印度帮助中国攻击美国某个政府网站,那听起来非常奇陉。”成斌表示,随着计算机技术的突飞猛进,未来人们将看到越来越多的个人、组织或者国家在互联网上互相攻击、互相入侵,但问题是,目前技术还没有完善到能够杜绝这些问题的出现。
1月9日至10日,国务院妇女儿童工作委员会副主任、全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩在全国妇联书记处书记范继英和自治区党委常委曹征海的陪同下,在呼和浩特市和巴彦淖尔市开展全国妇联“送温暖、三下乡”活动,并看望慰问贫困妇女家庭,与妇女群众亲切交流,为她们送去关爱与温暖。 宋秀岩此行来我区开展全国妇联“送温暖、三下乡”活动,为我区妇女儿童带来了价值339万元的项目资金及物资,包括母亲水窖建设经费、母亲小额循环贷款、母亲健康快车、消除婴幼儿贫血行动爱心营养包等,希望能够为改善我区贫困地区妇女群众的生产生活,促进儿童的健康成长,为我区妇女儿童事业的发展尽一份力量。 9日下午,宋秀岩一行刚刚飞抵呼和浩特,就冒着严寒直奔在内蒙古人民会堂举行的“送温暖、三下乡”活动“母亲健康快车”捐赠仪式,送来了党和政府以及妇联组织对我区广大妇女姐妹的亲切关怀。 作为妇女群众的“娘家”人,全国妇联始终牵挂着我区广大妇女的生产生活和儿童的身心健康。10日清晨,宋秀岩一行驱车300多公里,赶往巴彦淖尔市乌拉特前旗西小召镇公田村,亲手为那里的母亲和孩子们送上“消除婴幼儿贫血行动”爱心营养包,并来到当地贫困妇女家中走访慰问。 “消除婴幼儿贫血行动”是由全国妇联、卫生部、中国儿童少年基金会联合发起的一项公益行动。通过向6—36个月的婴幼儿发放含有多种微量元素的爱心营养包,帮助改善贫困地区婴幼儿营养状况、解决儿童因营养缺乏而导致的贫血问题。我区有3个首批营养包发放项目旗县,覆盖8175名适龄婴幼儿,乌拉特前旗是项目旗县之一。 走进公田村苏彩霞的家中,宋秀岩给这位28岁的母亲送上爱心营养包后,拉着她的手关切地询问:“你家女儿多大了?知道妇联组织发放的爱心营养包吗?”“快两岁了”,苏彩霞回答,“知道,村里的妇幼保健员和妇女干部已经给我们培训过了。”“一定要记得按照规定服用,这样孩子才能补充上必须的微量元素,才能够健康成长。”一边说,宋秀岩还送给苏彩霞一本“爱心营养包”记录本,并叮嘱她:“你可以把给孩子服用的情况记在上面,这样就不会忘了。” 村里的贫困妇女生活生产情况如何,宋秀岩也惦念在心。 28岁的王牡丽家中一共6口人,丈夫因患病已丧失劳动能力,75岁婆婆也体弱多病,自己也因为孩子幼小无法下地劳作,全家30多亩地目前全靠75岁的公公一人耕种。尽管生活困难,但她依然孝敬公婆,还被评为村里的模范媳妇。 为王牡丽一家送上米面油等过年物品后,宋秀岩亲切地鼓励她:“等孩子大一些,可以再去学一些技术,家里的日子一定会渐渐好起来。” “村里和镇里的妇联组织要多关心贫困妇女群众。”宋秀岩叮嘱陪同慰问的当地干部:“可以通过妇女小额贴息贷款、技术培训等方式帮助她们发展生产,为家庭增收。” 即将离开西小召镇时,宋秀岩对妇联干部和妇女群众说:“妇联是妇女的娘家,妇女有
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